Благотворительная программа «Благо.ру» (далее — Программа) организована и реализуется филиалом Благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» (Великобритания) в России (далее – CAF Россия).

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является содействие решению социальных проблем, существующих в современной России, путем сбора пожертвований от частных лиц для оказания поддержки некоммерческим организациям (далее — НКО).

Программа также направлена на информирование общественности о деятельности НКО-участников Программы и возможностях их поддержки.

О ПРОГРАММЕ

CAF Россия рассматривает Программу как важную составляющую своей работы по развитию культуры частных пожертвований в России, в том числе, с помощью сети Интернет, и заинтересован в организации прозрачного и эффективного механизма сбора частных пожертвований для некоммерческих организаций.

В настоящее время в российском интернет-пространстве представлены десятки ресурсов, посвященных деятельности НКО, и организован сбор пожертвований в пользу этих организаций. Не вся информация, содержащаяся в сети Интернет, достоверна, а расходование пожертвованных средств — прозрачно. Организации, ведущие сбор пожертвований, могут прекратить свое существование, а ссылки и  упоминания о них еще продолжительное время сохраняются в Интернете. Таким образом, сайт, на котором собрана проверенная информация о реально действующих организациях, является актуальным и востребованным. Кроме того, задача собрать и обобщить информацию об организациях, успешно решающих социальные проблемы, также является насущной необходимостью.

Программа «Благо.ру» представляет собой один из механизмов сбора частных пожертвований на благотворительные и иные общеполезные цели. Для осуществления программы будет использоваться сайт www.blago.ru (далее – сайт/ сайт Программы/ сайт «Благо.ру»), созданный CAF  Россия в 2006 г. при поддержке ООО «ЯНДЕКС» и Посольства Королевства Нидерландов в рамках программы «Информационный сайт Благо.ру». На сайте будет представлена информация о некоммерческих организациях, нуждающихся в поддержке.

Гости сайта смогут перечислять пожертвования CAF Россия для последующего их использования в соответствии с назначением, определенным жертвователем (т.е. в пользу конкретной НКО-участника Программы). Для совершения пожертвований у гостей сайта будет возможность использовать различные системы электронных платежей, а также перечислять средства со своего банковского счета.

МЕХАНИЗМ ПРОГРАММЫ

1. На сайте «Благо.ру» будут представлены некоммерческие организации, прошедшие экспертизу CAF Россия. НКО, участвующие в Программе, будут регулярно предоставлять информацию о своей текущей деятельности (новости, фотоматериалы и т.д.), которая будет опубликована на сайте.

Посетители сайта смогут ознакомиться с деятельностью различных НКО и совершить пожертвование в пользу Программы CAF Россия для поддержки одной или нескольких некоммерческих организаций. Размер и назначение пожертвования (т.е. конкретную НКО – участника Программы) посетитель сайта определяет самостоятельно . На сайте будут представлены различные механизмы, позволяющие оперативно совершать пожертвования, в том числе система перевода средств с использованием пластиковых банковских карт.

Средства, пожертвованные на реализацию Программы, расходуются CAF Россия следующим образом:

• 95% суммы пожертвования направляются на поддержку НКО, определенных жертвователем, в течение 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за последним днем месяца, в котором совершены пожертвования (в случае, если подлежащая к перечислению в НКО сумма пожертвования составляет менее 500 рублей, она накапливается и перечисляется тогда, когда накопленная сумма составляет 500 или более рублей),
• 5% суммы пожертвования направляются на покрытие расходов по администрированию Программы, включая расходы по переводу пожертвованных средств посредством Интернет и с помощью пластиковых банковских карт (оплата комиссии банка, услуг провайдера, хостинг сайта и т.п.).

Совершая пожертвование, посетитель сайта тем самым выражает свое согласие с условиями настоящего Положения и принимает их. 

2. Ежемесячно на сайте «Благо.ру» размещается информация о пожертвованиях за истекший месяц с указанием суммы, собранной в рамках Программы, и НКО-благополучателей.

Полученные в рамках Программы средства некоммерческие организации смогут использовать на осуществление своей уставной деятельности и содержание, а также на реализацию своих специальных проектов (в том случае, если на сайте ведется сбор средств именно на реализацию данного проекта НКО).

CAF Россия расходует средства в соответствии с назначением, определенным жертвователем, и осуществляет контроль за целевым использованием НКО пожертвованных средств: проверяет финансовые отчеты организаций о расходовании средств и регулярно (1 раз в течение 6 месяцев) размещает отчеты на сайте «Благо.ру».

Ежегодно, по истечении календарного года, CAF Россия подготавливает и размещает на сайте консолидированный отчет о реализации Программы, где указывается общая сумма средств, пожертвованных в рамках Программы, а также суммы пожертвований, перечисленные НКО-благополучателям.

Программа не предусматривает предоставления индивидуальных отчетов о расходовании средств пожертвований для каждого жертвователя в отдельности. Отчет о расходовании средств предоставляется по каждой некоммерческой организации в сводном виде – в нем отражена сумма пожертвований, перечисленных CAF НКО за определенный период времени, и виды и размеры расходов, произведенных данной НКО из пожертвованных средств.

Формирование индивидуального отчета о расходовании средств пожертвования по запросу жертвователя возможно в том случае, если сумма его единовременного пожертвования CAF Россия, направленная на поддержку одной некоммерческой организации, равна или превышает 50000 (пятьдесят) тысяч рублей .

3. На сайте существует возможность получить в подарок и подарить право принять участие в Программе и поддержать определенную НКО (или Программу).

В первом случае посетитель сайта направляет выбранному им лицу открытку, содержащую просьбу вместо подарка посетителю сделать пожертвование в пользу определенной некоммерческой организации или Программы

Во втором случае посетитель сайта делает пожертвование и отправляет выбранному им лицу открытку, содержащую информацию о том, что ее получателю предоставляется право выбрать целевое назначение сделанного посетителем сайта пожертвования, а именно указать некоммерческую организацию, которой оно должно быть предоставлено или что пожертвование было произведено в пользу Программы. При этом, совершая пожертвование, пользователь сайта указывает некоммерческую организацию, которой должно быть представлено указанное пожертвование, на случай если в течение месяца после совершения пожертвования лицом, получившим открытку, целевое назначение не будет определено.

ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ:

• Поддержка некоммерческих организаций, нацеленных на решение /смягчение социальных проблем.
• Открытый принцип участия в Программе для некоммерческих организаций на безвозмездной основе (без ограничений по числу НКО на сайте, тематике их деятельности, региону присутствия, размеру организации).
• Регулярное предоставление отчетности об использовании пожертвованных средств НКО-благополучателями.
• Развитие культуры частных пожертвований через создание и внедрение различных механизмов совершения пожертвований для удобства жертвователей.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется с  01 февраля 2008 года и действует до принятия решения о прекращении Программы. Решение о прекращении Программа принимает Директор CAF Россия.

УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ

К участию в Программе приглашаются посетители сайта «Благо.ру», частные жертвователи, российские некоммерческие организации .

Программа не поддерживает государственные и муниципальные учреждения, политические партии и религиозные организации, а также действующие без государственной регистрации общественные объединения и  инициативные группы, иностранные и международные некоммерческие организации.

Участники Программы – посетители сайта «Благо.ру».

Сайт открыт для посещения всем пользователям сети Интернет и, кроме предоставления возможности совершать пожертвования, служит справочным и информационным ресурсом о деятельности российских некоммерческих организаций, классифицированных по направлениям деятельности и региональному присутствию.

Участники Программы — частные жертвователи сайта «Благо.ру» (благотворители).

Посетители сайта «Благо.ру» — физические лица принимают участие в Программе на добровольной основе и за свой счет. Посетитель сайта самостоятельно определяет размер пожертвования и его назначение (конкретную НКО – участника Программы). Пожертвования могут быть направлены в пользу одной или нескольких НКО. Пожертвование производится путем банковского перевода и/или с использованием удобной для пользователя системы электронных платежей, в том числе организованной третьими лицами. Информация о полученных пожертвованиях публикуется на сайте.

Частные жертвователи могут сохранять анонимность при совершении пожертвования. В этом случае, личные данные жертвователя не будут переданы НКО и сообщены на сайте. Жертвователям, желающим стать постоянными участниками Программы, предлагается заполнить специальную анкету и подписаться на новости сайта.

Участники программы – некоммерческие организации-благополучатели (благополучатели).

CAF Россия считает важным предоставление возможности получать пожертвования как можно большему числу российских некоммерческих организаций, в связи с чем ведет постоянную работу по увеличению числа некоммерческих организаций, представленных на сайте в качестве благополучателей.

В этих целях CAF Россия приглашает к участию в Программе зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории РФ российские некоммерческие организации, которые занимаются благотворительной или иной социально значимой деятельностью, и отвечают следующим требованиям:

• Организация официально зарегистрирована и имеет расчетный счет в банке;
• Организация имеет собственный сайт (страницу) в Интернете.

Не могут быть благополучателями Программы: государственные и муниципальные учреждения, политические партии и религиозные организации, а также действующие без государственной регистрации общественные объединения и инициативные группы, иностранные и международные некоммерческие организации.

Заявляя о своем намерении участвовать в Программе, НКО должны быть готовы предоставить информацию о своих проектах, документы финансовой отчетности, а также разрешить CAF Россия распространять информацию о них и их проектах в сети Интернет.

НКО, желающие принять участие в Программе в качестве благополучателей, должны передать в офис CAF Россия заявление (Форма заявления приведена в Приложение №1 и размещена на сайте) и пакет необходимых документов (Перечень документов приведен в Приложении №2 и размещен на сайте) и информацию с описанием деятельности организации (объемом не более 2-х страниц А4). К рассмотрению принимаются только полные комплекты надлежащим образом оформленных документов.

В течение месяца с момента получения пакета документов CAF Россия проводит юридическую экспертизу документов, а также производит оценку соответствия деятельности НКО целям и принципам Программы . 

Окончательное решение о включении НКО принимается Советом Программы.

Совет Программы состоит не менее чем из 3  сотрудников CAF. Состав Совета Программы утверждается решением директора CAF Россия.

Совет Программы при рассмотрении заявок руководствуется следующими критериями:

• социальная значимость деятельности НКО;
• наличие качественных и количественных критериев оценки деятельности НКО и достигнутых ею результатов;
• обоснованность, реалистичность и прозрачность расходов, бюджета, финансовая устойчивость.

В случае принятия Советом Программы положительного решения по итогам экспертизы документов и оценки деятельности НКО, CAF Россия в срок, не позднее одного месяца, заключает договор с некоммерческой организацией об участии в Программе и  затем размещает информацию о НКО на сайте «Благо.ру» для сбора частных пожертвований.

В случае отрицательного решения по итогам экспертизы документов CAF Россия оставляет за собой право не информировать НКО о причинах отказа и не размещать информацию об НКО на сайте Программы. Данная информация может быть предоставлена НКО после получения от нее письменного запроса.

При получении большого количества пакетов документов НКО CAF Россия также оставляет за собой право изменить сроки проведения экспертизы и размещения информации, о чем будет сообщено дополнительно на сайте Программы и(или) в адрес организаций, подавших заявления об участии в программе.

НКО, участвующие в Программе, получают возможность использовать пожертвования на содержание своей организации и ведение уставной некоммерческой деятельности. CAF Россия не может гарантировать НКО получение какой-либо суммы пожертвований, так как это зависит от решения, которое принимает для себя каждый посетитель сайта лично.

НКО, участвующие в программе, должны регулярно предоставлять информацию (новости) о своей текущей деятельности и отчеты о расходовании пожертвованных средств (если таковые имели место). В случае не предоставления данной информации в сроки, обозначенные в договоре с CAF Россия, в случае если в течение одного года с момента размещения НКО на сайте в ее адрес не направлено ни одного пожертвования, а также в иных случаях, предусмотренных договором, CAF Россия оставляет за собой право исключить НКО из Программы.

Информация об НКО-благополучателях Программы автоматически размещается в справочно-информационном разделе сайта Благо.ру.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ПРОГРАММЫ

Конфиденциальной информацией для третьих лиц считаются результаты экспертизы документов НКО-заявителей и участников Программы.

Не является конфиденциальной информация, способствующая развитию Программы и стимулированию благотворительной деятельности CAF Россия и посетителей сайта. К такой информации относятся: сведения об общей сумме пожертвований и количестве жертвователей за определенный интервал времени (квартал, полгода, год); о НКО — благополучателях Программы (их видах деятельности, наименованиях), кому из них отдают предпочтения жертвователи; о максимальном, минимальном, среднем размере пожертвования и о частоте пожертвований за определенный период; информация о проводимых акциях и иных мероприятиях по Программе.

Данные о конкретном жертвователе и размере его пожертвования являются для третьих лиц конфиденциальной информацией, если жертвователь специально отметил это при совершении пожертвования. В ином случае эти данные могут быть опубликованы на сайте.

CAF Россия оставляет за собой право использовать информацию, полученную в процессе реализации Программы, с целью накопления и передачи опыта, в исследовательских и статистических целях.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Основными мероприятиями Программы являются:

• сбор пожертвований от частных лиц на деятельность НКО – благополучателей Программы,
• формирование и размещения списка НКО-участников Программы;
• определение и финансирование НКО-благополучателей Программы,
• мониторинг целевого расходования средств пожертвований НКО-благополучателями Программы;
• информационная и техническая поддержка сайта Программы;
• информационные и иные мероприятия по реализации и продвижению Программы.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

• Оказание регулярной финансовой помощи НКО — благополучателям Программы;
• Формирование и размещение на сайте списка НКО-участников Программы для информирования общественности о деятельности организаций, оказывающих помощь различным категориям населения, а также решающих экологические и другие социальные проблемы.
• Внедрение новых механизмов сбора частных пожертвований с использованием сети Интернет.

ГЕОГРАФИЯ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется на всей территории России и во всемирной сети Интернет (в первую очередь в русскоязычном секторе, но также может быть создана и продвигаться английская версия сайта).

РАЗМЕР И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется за счет собственных средств CAF Россия и денежных средств доноров (физических и юридических лиц), а также при поддержке Посольства Королевства Нидерландов.

Программа предоставляет возможность посетителям сайта перечислить пожертвование CAF Россия только на покрытие административных расходов Программы, которые будут произведены в соответствии со сметой/бюджетом Программы.

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОГРАММЕ

Информация о Программе и проводимых в рамках нее мероприятиях будет распространяться путем размещения на сайтах www.cafrussia.ru и www.blago.ru, а также рассылаться CAF по информационным рассылкам и заинтересованным организациям, и по другим информационным каналам. Информационную поддержку Программе также оказывает ООО «Яндекс».

ПРИЛОЖЕНИЯ

«Приложение №1 «Форма заявления на участие в Программе».

Приложение №2 «Список документов, предоставляемых некоммерческой организацией для участия в Программе в качестве благополучателя»:

1. Устав организации (в последней редакции) с отметкой регистрирующего органа (необходим для определения целей и задач организации механизма ее управления, правовой возможности участия в программе/конкурсе);
2. Актуальная выписка из ЕГРЮЛ, полученная не позднее, чем за 2 (два) месяца до дня заключении договора (это необходимо для того, чтобы быть уверенным в том, что юридическое лицо находится в ЕГРЮЛ).
3. Документ, подтверждающий полномочия лица, которое будет подписывать договор (протокол об избрании, приказ, доверенность) (снижает риск признания договора недействительным).
4. Письмо банка об открытии счетов организации (необходимо для подтверждения наличия и правильности реквизитов);
5. Отчет ФРС/Минюст России за предшествующий год с отметкой о вручении (отправлении почтой) (необходимо для подтверждения факта соблюдения организацией требований законодательства о НКО и снижения риска приостановления её деятельности на основании невыполнения своих обязанностей перед контролирующим государственным органом).

В случае, если осуществление деятельности организации подлежит лицензированию, необходимо предоставление соответствующей лицензии.

По требованию CAF Россия некоммерческая организация должна быть готова в разумный срок предоставить иные дополнительные документы и информацию.

Все документы предоставляются в виде копий, заверенных подписью руководителя и печатью организации с указанием даты заверения.